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阳春三月，万物萌生。数字人民币这个新生事物，也在春天里“生机”盎然。今年国家税务总局“便民办税春风行动”提出，在数字人民币试点地区，推动实现数字人民币缴纳税费，丰富数字人民币应用场景。在国家税务总局的指导下，各地税务部门持续丰富数字人民币应用场景，满足纳税人缴费人多元化税费缴纳需求。近日，记者来到数字人民币试点城市厦门市和昆山市采访，办税服务厅内数字人民币缴税专区给记者留下了深刻印象。总体来看，用数字人民币缴纳税费流程更快，体验更优，安全性更强，全程很便捷，离线也能办。

先开立“钱包”：有“钱”才能缴税

工欲善其事，必先利其器。用数字人民币缴税，首先需要获取数字人民币，即开立数字人民币钱包。数字人民币钱包是数字人民币的“载体”，是用来“装”数字人民币的电子钱包。“目前，客户可以通过10家参与运营的商业银行，开立数字人民币钱包。”中国人民银行昆山市支行副行长高芳说。

数字人民币钱包截图。

获得这一线索后，记者来到中国工商银行昆山分行进一步了解有关情况。该行个人金融业务部副总经理陆曦诚介绍，根据开户主体，数字人民币钱包分为两种：个人钱包和对公钱包。自然人和个体工商户可以开立个人钱包，按照相应客户身份识别强度，采取分类交易和余额限额管理；法人和非法人机构可以开立对公钱包，并按照开立方式不同确定交易和余额限额。开立方式一般可以分为柜台开立、远程开立等。

在中国工商银行昆山分行采访时，记者恰好遇到昆山天石机械有限公司经理叶芳来开立对公钱包。叶芳在柜台前坐定，递给银行工作人员几份材料，具体包括单位证明文件及复印件、法定代表人身份证件及复印件。鉴于她为经办人，还需要提供自己（即钱包授权办理人）的身份证件及复印件、法定代表人授权书等。现场签署《钱包业务意愿核实书》后，不到两分钟，公司的对公数字人民币钱包便开立好了。

“远程开立对公钱包，也很容易操作。”陆曦诚介绍，只需五步，企业即可远程开立对公钱包：第一步，用企业主管盾登录企业网上银行，在主界面选择“服务管理”—“业务管理”—“开通”。第二步，在开通产品的一级菜单里，选择“数字钱包”。第三步：阅读对公钱包服务协议，下拉至页面底部点击“同意”协议。第四步，按要求录入开通对公钱包的相关信息。第五步，核对开立钱包相关信息，正确无误后输入网银盾“交易密码”，对公钱包便开立成功。

“相比对公钱包，个人钱包的开通更是便捷。”中国工商银行昆山分行数字人民币专员韩昕说。在韩昕的引导下，记者在银行智能服务区的机器上，点击“数字人民币专区”—“开立钱包”，插入身份证件，输入在工商银行预留的手机号码，填入短信验证码，设置账号密码后，便成功开立了个人数字人民币钱包。

据韩昕介绍，远程开立个人钱包，仅需三步操作：第一步，下载数字人民币APP。第二步，进入新用户注册页面，输入手机号码，确认短信验证码，设置登录密码。第三步，进入数字人民币APP，选择开通个人数字钱包和银行，输入手机号码和获取的验证码，设置钱包名称和支付密码后，并点击“同意开通”，即可开立成功。

记者调查体验后发现，目前各大商业银行开立数字人民币钱包的流程大体相同，具体操作小有差异。纳税人缴费人在数字人民币钱包开立过程中，如果遇到问题，可以及时与开户行工作人员沟通。

“尝鲜”者说

开通数字人民币钱包一点儿都不复杂，所需资料比开通商业银行普通账户还少些。数字人民币能即存即取即用，无须等待一两天，同时还没有转账手续费，对企业日常经营来说，十分方便。

——昆山天石机械有限公司经理 叶芳

用数字人民币缴税只需三步

用数字人民币如何缴税呢？记者来到昆山丘钛微电子科技股份有限公司，体验数字人民币缴税具体流程。该公司税务主任高英红告诉记者，作为国内一家专注于研发、生产和销售中高端摄像头的高新技术企业，公司乐于尝试“新事物”，于2022年下半年开通了数字人民币钱包，现在已经习惯于用数字人民币缴税。

办税服务厅内，沪士电子（昆山）有限公司财务人员用数字人民币缴纳税款。

在宽敞、明亮的办公室里，税务会计郑娜娜正准备用数字人民币缴税。“一般只需三步，便可以完成数字人民币缴税。”郑娜娜一边在电子税务局上熟练地操作，一边为记者讲解：第一步，报送存款账户账号报告。登录电子税务局，点击“我要办税”—“综合信息报告”—“制度信息报告”—“存款账户账号报告”，报送数字人民币钱包信息。第二步，签订三方协议。存款账户账号报告备案通过后，点击“我要办税”—“综合信息报告”—“制度信息报告”—“网签三方协议”，签订三方协议。第三步，缴纳税费。三方协议网签成功后，在后续缴纳税费时，选择数字人民币账号缴纳。

郑娜娜告诉记者，第一步和第二步，是首次使用数字人民币缴税需要进行的操作。之后，每次只需要按正常程序申报，在最后一步缴纳税费环节，选择数字人民币账号缴纳即可。

用数字人民币缴税这几个月来，高英红有三点非常明显的感受：一是流程更快，即存即取即用，提高资金结算效率，节约税费缴纳时间成本；二是体验更优，数字人民币账户没有开户网点的限制，方便办理异地缴纳税费、未签订扣款协议等；三是安全性更强，数字人民币“依法可溯”，用于缴纳税费，资金更安全。

记者了解到，在一些数字人民币试点地区，税务部门还支持在自助办税终端机上，用数字人民币缴纳税费。在厦门软件园二期“智慧办税服务厅”内，税费服务特邀体验师钟承海正在自助终端，用数字人民币缴纳代开发票的税款。他是厦门市零和叁科技有限公司财务负责人，也是数字人民币的忠实用户。“数字人民币缴税改变了传统支付方式，既充分尊重隐私又保护个人信息。”说话间，钟承海在自助终端机上扫码，支付时使用了前两天抢到的“数字人民币红包”。

“尝鲜”者说

数字人民币运用区块链技术，具有可控匿名的优势，既充分尊重隐私，又保护个人信息。与微信、支付宝等支付方式不同，数字人民币支持双离线支付，在没有网络、不绑定银行账户的前提下完成支付，既流畅又便捷。

——厦门市零和叁科技有限公司财务负责人

钟承海

线上提出申请，即可办理退税

在企业的日常经营中，退税是企业常见的业务，如多缴税款退税、增值税留抵退税、出口退税等。目前，苏州税务已开拓数字人民币退税业务。

欣兴同泰科技（昆山）有限公司是一家研发、生产、加工高密度互连积层板、新型电子元器件的企业，也是江苏省第一家办理数字人民币出口退税的企业。记者走进欣兴同泰，了解数字人民币退税的具体流程。

在30平方米的财务室内，欣兴同泰税务会计罗丽华正在进行退税申请操作。从2022年10月开始，公司便通过数字人民币进行退税，罗丽华对申请退税流程已经驾轻就熟。她告诉记者，申请一般退税（含留抵退税），一般分为三步：第一步，在存款账户账号报告里，将“一般退税账户标识”改为“是”。第二步，点击“我要办税”—“一般退（抵）税管理”，根据退税原因，选择“误收多缴退抵税”、“入库减免退抵税”、“汇算清缴结算多缴退抵税”或“增值税制度性留抵退税”申请退税。第三步，在退税申请表中选择数字人民币钱包信息。

罗丽华说，相比之下，申请出口退税需要变更出口退（免）税备案。第一步：登录电子税务局，点击“我要办税”—“出口退税管理”—“出口退（免）税企业资格信息报告”变更出口退税账户。第二步，点击“出口退（免）税企业资格信息报告”—“出口退（免）税备案变更”—“在线申报”，点击“新建”。在具体页面内，修改退税开户银行、退税开户银行账号后，确认保存。第三步，点击“出口退（免）税企业资格信息报告”—“出口退（免）税备案变更”，点击“数据申报”，生成申报数据后进行正式申报。

在向记者介绍的过程中，罗丽华已经提交了出口退税申请。站在一旁的欣兴同泰财务部资深副理张龙江告诉记者，一般第二天，出口退税款便能打到数字人民币钱包里，便捷又高效。欣兴同泰总经理邱三雄表示，作为台企，很高兴可以体验到数字人民币涉税服务，未来，希望可以享受到更多数字人民币给企业带来的便利。

截至目前，昆山应用数字人民币办理税费缴库56.73亿元，退库12.48亿元，累计应用数字人民币缴退税费近70亿元。

“尝鲜”者说

用数字人民币退税，我们只需要在线上提出申请，通过银行、税务部门的验证，即可在数字人民币钱包里收到退税资金，信息自动传递，金额还一目了然。且对公钱包可以清晰完整记录每一次交易明细，可以通过设置对公钱包的兑出限额、兑回限额、收款限额、付款限额，对大额资金进出进行安全管控，也方便财务人员核对账款、进行账务处理。

——欣兴同泰科技（昆山）有限公司财务部

资深副理张龙江

注意及时报送钱包信息

在体验用数字人民币缴纳税费便利的同时，纳税人缴费人还需要关注一些注意事项。

国家税务总局昆山市税务局收入核算股干部张旻翾表示，纳税人缴费人应根据税收征收管理法实施细则规定，及时向税务机关报送其数字人民币钱包信息——这是用数字人民币缴纳税费的基础。张旻翾提示，纳税人缴费人需要确保数字人民币钱包内余额充足，大额款项需要提前与银行沟通限额问题，避免因余额不足或额度限制等原因，导致无法按时缴纳税费。

厦门火炬高新区税务局纳税服务科副科长王刚提示，目前，数字人民币还处于试点阶段，纳税人缴费人要谨防数字人民币诈骗。在日常业务操作中，不要在数字人民币APP、商业银行APP之外，提供注册账号、登录及支付密码等认证信息；不要参加任何涉及数字人民币获利、返现的活动，也不要参与“数字人民币交易所”的交易；不要轻易访问、回复带有“数字人民币”字样的陌生网站、电子邮件及短信，避免感染病毒或泄露个人信息。

“尝鲜”者说

我在使用数字人民币的时候，十分重视资金安全及个人隐私。不相信一切形式的数字人民币返现活动，手机里必备“国家反诈中心”APP！

——厦门市零和叁科技有限公司财务负责人

钟承海

（作者：本报记者 阚歆旸 雷晴 通讯员 张小曙 王新宇）

链接

什么是数字人民币？

数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与实物人民币等价，具有价值特征和法偿性。

中国工商银行昆山分行副行长杨勤明解释，形象来说，松耦合可以理解为两个人结对行动，但是中间没有绳子连接。松耦合功能指客户端与远程服务之间依赖程度较低，数字人民币可以在不绑定银行账户的情况下开通和使用，且支持双离线支付——在没有网络时也可以完成支付。

数字人民币是人民银行发行的法定货币，与纸钞、硬币等价，遵循“小额匿名、大额依法可溯”原则，在满足公众对小额匿名支付服务需求的同时，防范数字人民币被用于电信诈骗、网络赌博、洗钱、逃税等违法犯罪行为，对大额数字人民币依法追溯钱款流向。

当前，人民银行遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，正在开展数字人民币试点测试，试点地区包括北京、天津、上海、重庆（涪陵区等21个市辖区）、海南等17个省市的部分地区，共有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、微众银行等10家金融机构参与运营。

（作者：本报记者 阚歆旸）

见解

在可以预见的未来——

用数字人民币缴税还会更便利

【新闻回放】近期，多地政府部门发布规划，推动数字人民币生态建设。例如，江苏省发布《江苏省数字人民币试点工作方案》，提出力争到2025年底基本形成服务便捷高效、应用覆盖面广、生态较为完善的数字人民币运营管理体系；山东省济南市提出，形成完整的数字人民币应用生态；浙江省义乌市明确深入推进义乌小商品市场数字人民币试点工作的十大举措。

数字人民币自问世以来，凭借其多方面优势，逐渐广泛应用于衣、食、住、行等日常生活领域。今年以来，多地政府部门出台举措，进一步探索和丰富数字人民币的应用场景，涉及文旅、物流、科技项目补贴、跨境支付等诸多新场景。与此同时，在税务领域中，数字人民币的应用正持续走深走实。

目前，在数字人民币试点地区，企业用数字人民币缴纳税费已经不是什么新鲜事。在自然人缴纳税费、办理退税等其他涉税领域，数字人民币同样展现出诸多优势和广阔应用前景，甚至能帮助税务部门有效解决当下管理和服务工作中的一些难题。在可以预见的未来，用数字人民币缴税还会更加便利。

实践中，自然人的办税缴费“高频”场景，主要涉及医疗保险等社保费的缴纳，房产交易税费缴纳，以及个人所得税汇算期间大量且集中出现的个人所得税缴纳及退税等。只要涉及税费的缴和退，作为支付手段的数字人民币就有了发挥优势的空间。

个人社保费缴纳涉及灵活就业人员、城乡居民群体等，群体结构复杂且覆盖面广。深入推进数字人民币在社保费缴纳领域的应用，一方面有助于提高线上缴费覆盖面，减少代收代办和税务窗口现金缴费规模，为缴费人提供更多便利；另一方面，依托数字人民币支付即结算的特点，可以改变现金缴费的“双限报解”（限定时间和限定资金规模）制度，提高社保费征缴的安全和效率；同时，数字人民币交易具有不可篡改、全过程自动留痕的特性，有助于降低现金征缴风险，既方便缴费人，又防范廉政风险；此外，数字人民币个人钱包的账户特征，有利于税务部门对缴费人基础信息进行“一人式”归集，便于统筹缴费管理、资格认定、补贴发放、优惠享受、退费等各类事项。

在房产交易税费业务办理过程中，无论是到房产交易的柜台办理还是在线上办理，数字人民币钱包都为个人支付交易税费提供了新选择。整个过程不仅更加高效，而且基于数字人民币钱包的账户性质，能够通过财税库银横向联网系统直缴入库的方式，规避现金税费征缴的风险；一旦发生退税，则能够依据钱包信息依法直接退还给纳税人缴费人，更加方便快捷。

目前，数字人民币个人钱包共分为四类，其中四类钱包只需手机号就能开通，升级至三类钱包需要提供有效身份证件，升级至二类钱包需要在三类基础上绑定银行卡，升级至一类钱包还需要纳税人到运营机构现场面签。其中，三类钱包的姓名、身份证号码、手机号等信息，与个人所得税APP身份认定的内容一致。基于此，如果通过数字人民币办理退税，可以避免目前常见的纳税人由于在申请退税时银行卡号填写错误而导致的退库失败问题。同时，根据数字人民币APP中“运营机构钱包限额”的说明来看，目前无论哪类数字人民币钱包收钱都是没有限额的，这能有效解决退税过程中二类银行卡限额的问题，帮助纳税人缴费人更加顺畅、便捷地收到退税款。

当然，数字人民币目前还只是在部分地区试点，其在缴纳税费领域的充分应用也需要经过一定的过程。结合笔者的经验看，要想更好地丰富数字人民币在税务领域的应用场景，更充分地借助其技术优势提升办税缴费服务质效，需要包括税务、人民银行、人社、住建等在内的各部门加强协作，共同解决数字人民币推广应用过程中的堵点，保障相关应用场景切实落地，让纳税人缴费人“能够用、方便用、喜欢用”。

一方面，税务部门有必要与人民银行、人社、医保、住建等其他有关部门，进一步研究探索用数字人民币办理缴税、缴费、退税等业务的可行性方案，并提前考量如何对系统进行升级改造。比如，银行系统要提供数字钱包的自动化处理功能，完善数字钱包使用的便捷性与安全性；税务部门还可以在个人所得税APP的缴税功能中增加用数字人民币缴纳功能，并与银行系统做好对接。

另一方面，税务部门也应与其他有关部门加强合作，做好相关风险防范和用户习惯培养。推广用数字人民币缴纳税费业务，特别是在自然人纳税人缴费人中推广，涉及人员数量十分庞大，税务部门需要与其他有关部门提前做好资金安全、数据安全、信息安全等方面的风险防控，为纳税人缴费人营造更加放心安心的使用环境；同时，各有关部门也应共同合作加强对数字人民币的宣传推广，让更多纳税人缴费人充分了解用数字人民币办税缴费的优点，积极主动地去使用，从而让数字人民币办税缴费应用生态更加繁荣。

（作者：国家税务总局昆山市税务局 龚翼 张旻翾 王瑾理 ）

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