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「落实重罪案件认罪认罚从宽方能使正义阳光普照」

民意对重罪案件认罪认罚从宽的焦虑，实则是对正义能否及时和有效实现的焦虑。

2019年，认罪认罚从宽制度将全面推开。最高人民检察院第二检察厅副厅长侯亚辉近日在一场网络访谈中表示，“重罪案件中如何落实认罪认罚从宽是一个比较新的课题。”“将对此问题开展调研，适时出台指导性意见和典型案例。”

抽象讨论认罪认罚从宽，会觉得这根本不是问题。在中国刑事司法中，宽严相济一直作为重要的刑事政策被反复强调。“坦白从宽，抗拒从严”更是人人耳熟能详的司法口号。认罪认罚从宽不但是宽严相济的当然内容，还能有效节约司法资源，推动恢复性司法的实现。反之，如果被告人都认罪认罚了，却没有相应的从宽激励，那简直就是在变相鼓励“抗拒”。

而真实的问题远比简单的理论分析复杂。最近一个时期，多起重罪认罪认罚从宽的个案进入公共舆论场后，都遭遇了潮水般的网民吐槽和批评。在众声喧哗的舆情中，固然有不少是基于一时的情绪渲泄，也不乏以社会公正为标尺的丈量。鲜活的犯罪案情更易调动公众内心深处的自然正义，漠视民意显然不是现代司法应有的品质。民意对重罪案件认罪认罚从宽的焦虑，实则是对正义能否及时和有效实现的焦虑。

就合法性而言，认罪认罚从宽制度是有法律依据的。2016年9月3日，全国人大常委会表决通过《关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定》，授权“两高”在北京、天津、福州、厦门等18个地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作。两年多试点过去，也到了应总结经验、加以完善并全面推开这一制度的时候了。

全面推开认罪认罚从宽制度的第一个争议就是，重罪案件能否适用从宽？“坦白从宽”并没有限定只适用于轻罪案件，宽严相济同样不只针对轻罪。考虑到个案的千奇百怪，重罪案件也可以根据犯罪的事实、性质、情节、后果以及被告人的认罪态度和悔过行为等，在认罪认罚从宽方面依照法律规定裁量刑罚，以确保“罪刑相适应”原则在个案中的实现。也就是说，认罪认罚从宽是可以细化为“应当从宽”与“可以酌定从宽”等多种适用方式。不排除有些个案罪行极其严重，已到了哪怕被告人认罪认罚也“罪无可恕”的地步，却也不能因此就否定其他重罪案件有从宽的必要。

也正因为重罪认罪认罚从宽制度存在一定的自由裁量空间，强调慎用从宽、尤其强调这类案件更应严格以证据为依据，同时引入外部监督，才能确保法律准确适用。最高检透露将“适时出台指导性意见和典型案例”，依此看来，实属必要。对于刑罚的适用，不管从严还是从宽，实现公正永远是司法的价值依归，舍此都是逐末。

【来源：法制网；作者：王琳 】

政法动态

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2018年检察机关批捕侵犯知识产权犯罪案件5000余人

最高人民检察院检察委员会委员、第四检察厅厅长郑新俭日前透露，2018年，全国检察机关共批准逮捕侵犯知识产权犯罪案件5000余人，提起公诉8000余人，对10起重大侵犯商标权案件进行挂牌督办，联合中央有关部门对22起案件予以联合挂牌督办。谈及今年工作部署，郑新俭表示，2019年将积极参与整顿和规范市场秩序，加大知识产权刑事司法保护力度，积极服务“一带一路”建设和区域协调发展建设，营造法治化发展环境。【新华网】

以案说法

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苏州大学生诉知网胜诉

苏州大学学生小刘，因认为中国知网设置了“最低充值金额限制”且不给自己办理余额退款是侵犯消费者的自由选择权和公平交易权，故将中国知网的运营商同方知网（北京）技术有限公司告上法庭，要求其撤销最低充值金额限制，并退还账户全部余额。最终法院判决，中国知网充值中心关于最低充值额限制的规定无效，小刘胜诉。中国知网也于22日更新了网站的支付页面，增加了自定义充值。【北京青年报】

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乐清检察院依法对“失联男孩”事件被告人提起公诉

25日，乐清市人民检察院依法以编造、故意传播虚假信息罪，对“失联男孩”事件被告人陈某提起公诉。2018年，乐清“失联”男孩一事引发社会高度关注。2018年12月5日，经温州、乐清两级公安机关查明，男孩母亲陈某(33岁、城东街道云岭村人)因与在外经商的丈夫存在感情纠纷，为测试其丈夫对其及其儿子是否关心、重视，蓄意策划制造了该起虚假警情。【央视新闻】

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非法控制八千余台电脑“挖矿” 3人获刑并处罚金

杭州市下城区人民法院22日通报了一起非法控制计算机信息系统，植入“木马”用于互联网“挖矿”牟利的案件。被告人王某等3人近日因非法控制计算机信息系统罪一审被判处有期徒刑三年六个月至四年不等，并处相应罚金。经勘查，被告人王某、刘某、李某等人共对杭州市90余家合作网吧的8000余台客户端计算机进行非法控制，非法获利共计人民币17万余元。【新华网】

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北京一警察倒卖公民犯罪记录5万余条获利32万被判4年

北京一派出所警长聂某利用密钥权限，从公安系统内部网络查询公民个人犯罪记录5万余条，这些信息被其出卖给一家公司，共获利32.8万余元。近日，经两级法院审理，聂某因受贿罪被判处有期徒刑四年，辅警郭某因协助聂某实施犯罪，也获刑一年半。【北京晚报】

反腐成果

1、长春市委原副书记杨子明涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。【新华网】

执法行动

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大连斑海豹幼崽被盗案5名嫌疑人被刑拘

大连市人民政府新闻办公室日前发布消息称，针对近日大连长兴岛发生的百头斑海豹幼崽重大盗捕案件，已刑事拘留5名犯罪嫌疑人，另有多人被网上追逃，斑海豹幼崽尸体已全部作为证据封存。查获的71头活体斑海豹幼崽被运到救助机构后，有9头在全力抢救后死亡，目前存活62头。【新华网】

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北京探索“边界共治”拆掉“跨界”18年违建

一片违建，因为横跨两个区，十多年未能解决。近日，北京市西城区和丰台区联手实施“边界共治”，拆掉了位于丰台区茶缘茶城内的7处总计1000多平方米的违建。据介绍，违建拆除后，将由广外街道实施硬化改造成停车场，后期管理则由丰台区负责。西城区广外街道办主任王书广介绍，为解决边界治理的问题，两个街道还从执法情况互相通报起步，探索建章立制推动“边界共治”。【新华网】

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177层下线传销组织被端

近日，山西省晋中市祁县公安局破获一起传销案，抓获犯罪嫌疑人5名。据悉，这个犯罪团伙已发展下线层级177层，发展会员人数5043人，涉案金额7000多万元。根据线索，祁县公安局迅速展开侦查取证工作，将嫌疑人刘某、闫某在祁县抓获，并赶赴陕西西安将犯罪嫌疑人渠某、康某、孙某连夜押解返回祁县。目前，5名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留，案件还在进一步侦办中。【央视财经】

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