事业单位社保样板(事业单位社保样板图片)

币圈行情阅读 3 2023-07-25 23:57:12

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我国的城镇职工基本养老保险制度，首先是从国有企业开始起步的，逐渐扩展到集体企业的职工，乡镇企业的职工和个体工商户、灵活就业人员，后来逐步建立了统一的城乡居民基本养老保险，基本上实现了多层次、广覆盖的养老保险保障体系。

我国养老保险制度改革的第一个文件是国发（1991）33号文件，即《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》。根据这个决定精神，我国养老保险制度的改革首先是解决企业职工的待遇保障问题。

在改革开放之初，企业职工的退休金是由各个企业承担，很多传统的老国营企业，由于退休人员多，背上沉重的历史包袱，不但影响了在职职工的收入水平，同时退休人员的退休金也不能按时足额发放。在这种大背景下，改革企业职工的退休制度，建立起社会化的退休保障体系尤其重要。

随着我国改革开放的进程的不断深入，民营经济、个体私营经济、外资经济不断发展，成为解决就业问题的重要渠道。按照传统的退休制度，在民营经济、个体私营经济、外资企业工作的职工，很难享受到正常的退休待遇。加上新经济、新业态的蓬勃发展，灵活就业人员老年后的待遇保障问题，也成了普遍的社会问题。

面临不断发展变化的新形势，新问题，建立社会化的养老保险制度提上了党和国家工作的议事日程，退休制度改革迫在眉睫，国发（1991）33号文件就是在这种背景下诞生的。但这还只是第一步，先通过企业职工职工养老保险制度的建立，逐步扩展，最终形成比较完善的养老保险体系。

按照国发（1991）33号文件的规定，“国家机关、事业单位和农村（含乡镇企业）的养老保险制度改革，分别由人事部、民政部负责，具体办法另行制定”。综合性改革的思路就是在进行企业职工养老保险制度改革的基础之上，要分别对国家机关、事业单位、农村等群体的养老保险制度进行改革。

在企业职工基本养老保险制度不断完善的基础上，虽然机关事业单位工作人员从1996年开始就在全国部分地方试点，但由于受到经济发展和财政收入的限制，在试点的地方虽然工作人员个人也在开始缴纳养老保险，但工作人员的工资普遍偏低，单位缴费部分由于财政困难无法及时到账，试点地区的机关事业单位工作人员退休时，还是只能按照老制度办理退休。

一面是企业职工的养老保险已经建立和实行，已经有了一定的基础，通过机关事业单位养老保险的试点，也取得了很多成功的经验。随着取消退休制度双轨制的呼声越来越高，机关事业单位养老保险制度的改革必须向前推进，将退休制度的双轨制变成单轨制。

经国务院批准，全国的机关事业单位工作人员，从2014年10月开始缴纳职工基本养老保险，2015年国务院的2号文件，正式出台了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，从2014年10月1日开始正式施行。

从此，机关还事业单位工作人员，正式结束了不缴纳养老保险的历史，凡是机关事业单位工作人员，都要按时足额缴纳养老保险，养老保险的累计缴费年限达到15年，达到法定的退休年龄，才能办理退休。退休后的待遇也由过去的退休金变成了养老金。

综上所述，机关事业单位工作人员养老保险制度的改革，是在新形势下，按照我国社会保障制度建立的总体要求而推进的重大举措，终结了多年退休制度双轨制的历史，开启了养老保险制度改革的新时代，对推动全民参保，全民享受养老保险待遇，具有里程碑式的重要意义。