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据《纽约时报》报道，美国当地时间2月28日（周一），美国财政部采取行动，进一步切断俄罗斯与全球经济的联系，宣布将冻结俄罗斯中央银行持有的、在美国的资产，并对俄罗斯直接投资基金（Russian Direct Investment Fund）实施制裁。报道称，该基金是由普京的亲密盟友运作的。

01 到底是什么具体措施？

报道称，这些举措旨在降低俄罗斯在下面这一点上的能力：利用其国际储备的战争资金来削弱美国和欧洲盟国对其实施的制裁的影响。

美国财政部长耶伦在一份声明中说：“我们今天采取的、史无前例的行动，将大大限制俄罗斯利用资产为其破坏稳定活动提供资金的能力，并以普京及其核心圈子赖以实现入侵乌克兰（所需）资金为目标。”

报道同时指出：过去几年，俄罗斯一直在加强对制裁的防御。部分做法是：通过转移其石油和天然气收入来积累 6430 亿美元的外汇储备。美国及其盟友对向俄罗斯出售卢布的新限制的目的是：削弱该国在金融部门面临新制裁时给其货币提供支持的能力。

这一制裁措施推出后，美国人被禁止参与涉及俄罗斯中央银行、俄罗斯国家财富基金或俄罗斯财政部的任何交易。

任何持有在美国金融机构的俄罗斯央行资产现在都被困住了，美国以外的金融机构为俄罗斯央行持有美元但无法转移这些美元。由于美国与欧洲盟国协调行动，俄罗斯利用其国际储备支持其货币的能力受到抑制。

02 美国前国务院官员的解读

美国前国务院官员费舍曼发了数条推文，对此进行了解读。

相关推特介绍页面

他认为：“美国刚刚公布了对俄罗斯中央银行的制裁细节。底线：这接近于该行动可能采取的最雄心勃勃的形式。这是我的初步分析 ( )：”

他继续道：“(1) 正如我周六解释的那样，联合声明暗示对俄央行的制裁有限。不是阻止制裁（即资产冻结和交易禁令），而是更像手术刀，以防止俄央行破坏其他制裁。”

他接着称：“（2）然后，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）发表了重磅炸弹（式的消息），称制裁将“使俄罗斯中央银行的资产瘫痪”并“冻结其交易”。在我看来，这听起来很像阻止制裁——我们拥有的最强大的制裁工具。”

最后，他这样写道：“(3) 现在细节已经公布，看起来这些实质上是阻碍制裁。 （存在技术差异，但效果是一样的——禁止与俄央行进行“任何交易”。）俄央行将无法干预外汇市场来支撑卢布。就这么回事儿。”

结语

本人对这方面没有什么研究，但是通过这位美国国务院前官员的解释，似乎也明白了：就是不让俄罗斯央行采取措施去维持本国货币的稳定。

费舍曼也是哥伦比亚大学SIPA的兼职教授。

哥大SIPA官网上相关信息截图

这一招，能算是狠招吧？您说呢？（完）

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标签： 报道称 俄罗斯 制裁