投资性腐败(投资性wofe)

二十届中央第一轮巡视对象3月27日晚公布。

据中央纪委国家监委网站通报,36家单位的党组(党委)被纳入本轮巡视,对三类单位党组开展三种形式的巡视,分别是:

对中国核工业集团有限公司、中国航天科技集团有限公司等30家中管企业党组开展常规巡视;

对中国投资有限责任公司、国家开发银行等5家中管金融企业党委开展巡视“回头看”;

对国家体育总局党组开展机动巡视。

3月27日召开的全国巡视工作会议暨二十届中央第一轮巡视动员部署会上,对三类巡视作出了具体要求:

对中管企业开展常规巡视,目的是着力查找影响制约高质量发展的主要矛盾、突出问题;

对金融单位开展“回头看”,目的是推动解决金融领域存在的突出问题;

对国家体育总局开展机动巡视,则提到了“足球腐败”问题,要求深入查找、推动解决体育领域特别是足球领域腐败问题和深层次体制机制问题。

会议要求,要做好“后半篇文章”,加强巡视整改和成果运用,推动深化改革、完善制度、破解深层次矛盾问题。

中央巡视出手,涵盖“三桶油”等央企金融单位,点名足球腐败

3月27日,全国巡视工作会议暨二十届中央第一轮巡视动员部署会在京召开。新华社发

常规巡视30家中管企业

涵盖“三桶油”、三大通信运营商

巡视动员会上明确提出,本轮巡视安排,是落实二十届中央纪委二次全会部署和《中央巡视工作规划(2023-2027年)》要求,守正创新,勇于亮剑,精准监督,更加强化震慑作用,更加突出标本兼治,不断推进巡视工作高质量发展。

纳入二十届中央首轮巡视常规巡视的有30家中管企业,涵盖了航天、能源、电力、通信、粮食等事关国计民生的重点领域,如“三桶油”(中石油、中石化、中海油),三大通信运营商(中国移动、中国联通、中国电信)等央企都包括在内。

二十届中央纪委二次全会公报中指出,突出重点领域,深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。

央企国企正是反腐败的重点领域之一。

本月以来,中央纪委国家监委两次密集发布央企反腐的消息。

3月16日,中央纪委国家监委通报被查的5名央企高管涉及中石油、中国船舶集团、航空工业、中核集团等;3月23日,中央纪委国家监委通报6名央企领导被查,包括国家电投、国家能源集团、中国大唐、国机集团、国家电网等公司现任或者原任的高管。

上述11人所属的央企,基本在本次常规巡视范围之内。

此外,今年已落马的11名中管干部中,就有一名来自央企。2月8日,国家能源投资集团有限责任公司原党组成员、副总经理李东涉嫌严重违纪违法被查。李东是今年被打掉的首个央企“大老虎”,他是国家能源投资集团组建后首任领导班子成员,出任副总5年多。而国家能源投资集团正是本次常规巡视的央企之一。

中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组组长龚堂华在今年年初召开的国务院国资委党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会上表示,2023年“要以更严的基调、更严的措施、更严的氛围贯彻全面从严治党战略部署,强化政治监督,深化专项整治,持续加大正风肃纪反腐工作力度,不断取得国资央企全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效”。

本轮巡视动员部署会上明确提出:对中管企业开展常规巡视,要聚焦企业党组织坚持党对国有企业全面领导、履行全面从严治党主体责任等情况,着力查找影响制约高质量发展的主要矛盾、突出问题。

对5家中管金融企业巡视“回头看”

推动解决金融领域存在的突出问题

此次开展巡视“回头看”的有5家中管金融企业,分别是中国投资、国家开发银行、中国农业发展银行、中国光大集团、中国人保集团。

金融也是二十届中央纪委二次全会公报中指出,需要深化整治腐败问题的重点领域。

今年以来,金融领域反腐力度不减,高压态势已然常态化。据不完全统计,今年以来已有30多名金融领域人员落马,其中不乏党委书记、行长等“一把手”,也有本次巡视的金融企业高管。如,国家开发银行河南省分行原党委书记、行长王卫军,国家开发银行河南分行高级专家普浩、农发行沈阳审计分部总经理侯敏等,均涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。此外,今年以来,被“双开”的金融干部也不在少数。

谈及金融反腐问题,中央纪委国家监委网站发文指出,对“一把手”权力制约不足,对“关键少数”监督还不够有力有效。有的党委班子集体决策机制流于形式,个人或少数人决定“三重一大”事项,形成“一言堂”。3月18日,中央纪委国家监委网站发文指出,中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组2023年工作部署中,明确提到要严查利用监管审批权、检查权等谋取私利的问题,严查违规插手干预信贷审批、利用民间借贷不当谋利等问题。

在上一次的中央金融巡视中,查出了不少金融领域的突出问题。

十九届中央第八轮巡视在2021年9月末至10月初完成进驻,被巡视单位涉及央行、银保监会、证监会等25家金融单位,巡视时间为两个月。去年2月中央纪委国家监委网站集中公布了巡视反馈情况,25家金融单位的“问题清单”出炉。巡视反馈中,有的单位被指“靠金融吃金融”,并有单位存在肃清影响不够彻底、追责定责不够到位的问题。反馈强调,巡视如果发现问题不解决,反而会产生“稻草人效应”“破窗效应”,引发问题泛滥。要求针对巡视发现的问题逐一建立台账,一个问题一个问题解决。

本轮巡视是对上一轮金融巡视的其中5家单位开展“回头看”。巡视动员部署会上明确提出:对金融单位开展“回头看”,要深入检查落实上一轮巡视整改要求的实际行动和成效,督促金融单位把巡视整改与学习贯彻党中央关于金融改革的部署要求结合起来,推动解决金融领域存在的突出问题。

足球业内出现了诸多乱象

中央巡视点名足球腐败

本轮中央巡视中,国家体育总局是唯一被机动巡视的对象。

巡视动员部署会明确要求:对国家体育总局开展机动巡视,要聚焦履行党的领导职能责任、贯彻落实体育强国建设重大决策部署情况,深入查找、推动解决体育领域特别是足球领域腐败问题和深层次体制机制问题,为建设体育强国提供有力保障。

足球领域腐败是近期的反腐热点。近5个月里,6名足坛重要人物相继被查:去年11月,中国男足原主教练李铁被查;今年1月19日,中国足协执委会成员、原秘书长刘奕和中国足协常务副秘书长兼国家队管理部部长陈永亮被查;2月14日,中国足协主席陈戌源落马;3月24日,中国足协纪律委员会主任王小平、中国足协竞赛部部长黄松被查。上述6人目前正在接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委监察调查。

此外,山东省人民检察院依法以涉嫌贪污罪、受贿罪对教育部体育卫生与艺术教育司原司长王登峰(正厅级)作出逮捕决定。王登峰曾任中国足协副主席。

今年全国两会上,国家体育总局局长高志丹在“部长通道”接受采访时,专门谈到足球领域腐败问题,他说,男子足球水平一路下滑,足球业内甚或出现了诸多乱象。“针对足球领域出现的严重问题,我们一直在深刻反思,研究解决的办法和途径,准备从思想教育、作风建设、深化改革、抓好当前工作等方面系统施治,以重走长征路的精神,扎实做好‘三大球’的各项工作。”

高志丹强调,要以猛药去疴、重典治乱的决心,聚焦当前“三大球”工作中存在的精神不振、正气不足、作风不硬等突出问题,持之以恒转作风、强担当、抓落实。坚决打击、严厉惩处足球和其他领域的腐败和假赌黑问题,正风肃纪,严明纪律,完善制度,强化规矩,全面修复重构“三大球”健康持续发展的良好生态。

刮骨为了疗毒,去腐才能生肌。此次“足球领域腐败问题”作为本轮中央巡视对国家体育总局开展机动巡视的重点问题,正是体现了“猛药去疴、重典治乱的决心”。

中央巡视出手,涵盖“三桶油”等央企金融单位,点名足球腐败

据新华社

文:梁建忠