摘要：
上海市自2014年起启动知识产权保险试点工作，支持有关保险机构围绕企业面临的维权、融资以及运营等问题，积极构建形成体系化的知识产权保险产品序列。其中知识产权质押融资保证保险作为企业融资增信方式之一，保险机构围绕企业融资需求开展知识产权价值评估、办理知识产权质押登记、提供保险担保服务，合作银行凭借保险机构保险单对企业发放贷款，一旦出现坏账，保险公司按照比例承担坏账风险并负责处置质押的知识产权，有效助推了中小企业获得银行贷款资金支持。
为加强知识产权与金融要素的深度融合，上海市知识产权局指导太平洋安信农保自2014年起开展知识产权保险试点工作，围绕企业面临的维权、融资、运营等难题，积极探索保险服务新模式，先后推出专利保险、商标保险、知识产权质押融资保证保险、知识产权海外维权保险、知识产权交易保险以及专利开放许可交易保险等，为本市知识产权保险制度的建设与完善，提供了案例。主要工作情况如下：
一、背景情况
2014年国家知识产权局授予上海市奉贤区“国家专利保险试点城区”，自此上海专利保险工作正式启航，太平洋安信农保积极配合市知识产权局，经过多年探索和经营，试点工作成效显著，保险产品逐步丰富，试点区域全面扩大，从奉贤区扩展到上海全辖。2022年，全市各类知识产权保险投保801笔、保额2.9亿元，分别同比增长115.9%和94.5%。
作为上海知识产权保险工作的主要经营单位之一，太平洋安信农业保险股份有限公司始终坚持创新引领、专业服务，为本地区科技与经济发展做出积极努力，于2017年又推出知识产权质押融资保险，迄今已经累计为本市两百多家科技型中小企业，提供保险担保，累计保险担保金额超过四亿元，有效缓解轻资产企业的融资难题。
二、创新做法
1、明确服务对象
聚焦知识产权密集型企业，包括在本市注册成立的科技型企业以及品牌企业，重点支持符合本市产业发展规划的战略性新兴产业。
2、创新运营模式
创建“银行+保险+知识产权”联动互补的融资新模式，明确坏账风险分担比例，保险公司承担90%，银行承担10%，通过知识产权质押,保险公司为企业背书增信，提高贷款额度。过程中，保险公司围绕企业融资需求，开展知识产权价值评估、办理知识产权质押登记、提供保险担保，合作银行凭借保险公司的保险单，对企业发放贷款，一旦出现坏账，保险公司按照比例承担坏账风险并负责处置质押的知识产权。
3、完善评估体系
依托上海市知识产权金融服务联盟的支撑，保险公司联合第三方专业团队创新评估方式，围绕企业的专利及商标，从技术、法律以及经济等方面进行专业分析，同时对企业的创新能力、管理水平以及发展前景等方面，统筹进行评价，综合评判企业知识产权的价值。
4、丰富产品供给
围绕企业的维权难、执行难、融资难以及运营难等问题，开发专利保险、商标保险、知识产权质押融资保证保险、知识产权海外维权保险、知识产权交易保险以及专利开放许可交易保险等，其中知识产权交易保险属全国首创。
5、提升客户体验
通过线上线下相结合的操作模式，全面压缩业务程序，精简业务流程，协调银行与保险的各自流程能够并行推进，以提升客户的良好体验。
6、设立风险补偿
配合奉贤区知识产权局，试点安排400万财政资金，成立区属知识产权质押融资坏账风险准备金，基金承担30%坏账风险责任，保险公司承担60%坏账风险责任，银行承担10%坏账风险责任。
7、打造“上海模式”
市区两级知识产权局高度重视知识产权保险工作，以知识产权金融服务“入园惠企”、“银企对接”等形式，多次组织保险公司与企业进行对接。部分区对于投保企业，还给予一定额度的保险贴费和贷款贴息，大大降低企业的综合融资成本。这种“政府政策引导、保险公司市场化运作、企业自愿投保”的上海模式，将知识产权保险与知识产权管理工作进行有效结合，获得广泛的认可与好评。
三、实践效果
1、有效盘活知识产权的价值
市知识产权局牵头相关部门与银行、保险公司形成合力，按照市场化分工，共同解决企业的融资难题，为区域经济发展以及营商环境优化，形成可复制可推广的协同模式。通过对高价值知识产权的评估、质押和保险担保，将知产变成资产，将“纸”变“钱”，实现对企业高价值知识产权的最大化运用。2021年初，本市一家以信息技术应用为主业的科技型创业公司，一方面因为持续疫情影响，企业营业收入大幅度下降，另一方面企业的应收账款居高不下，企业经营较为艰难，但是企业因为缺少有效抵押物而面临融资难题。后在知识产权主管部门的帮助下，企业联系到安信农保开展专利质押融资保险，通过将其十件授权发明专利质押给安信农保，并获得两百万元的保险担保，最终获得合作银行的两百万贷款。
2、实现对质押知产闭环管理
上海融氏健康产业股份有限公司“融氏”商标质押融资发生坏账，该企业前期通过商标质押融资保险担保，获得银行近五百万元的贷款，企业现已倒闭，保险公司立即按条款约定，对商标质押贷款的坏账金额先行赔付给银行。履行完先期赔付之后，太平洋安信农保充分依托知识产权运营渠道，开展对质押商标处置工作，最终以50万元的价格转让给一家产业相关企业，有效破解“处置难”，减轻保险公司赔付压力，并实现知识产权质押融资全流程闭环管理。
四、经验启示
通过专利保险、商标保险、质押融资保险、海外维权保险以及知识产权交易保险等工作的开展，初步形成“保险+维权”、“保险+质押融资”、“保险+运营”的知识产权保障体系，为企业在知识产权自主实施、价值运用以及保护体系建设等方面，提供有效的金融工具，从而更好地护航高价值知识产权的运营。
供稿：运用促进处 章志祥
编辑：翟泽
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