春风浩荡，吹遍首府大地。3月13日，乌鲁木齐市2023年招商引资大会召开，围绕加快丝绸之路经济带核心区建设，宣传推介乌鲁木齐市营商环境和招商政策，吸引更多企业来乌投资兴业，加快构建首府开放发展的新优势新动能，在春天播撒高质量发展的种子。
政企联合动员，现场氛围热烈，令人备受鼓舞。第三次中央新疆工作座谈会以来，尤其是去年以来，我市坚持将招商引资作为推动转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要途径，通过以链招商、以商招商、以会招商、外出驻点招商等方式，招引一批产业促进作用大的项目落地，全市招商引资实现了质效双升、稳定增长，为经济高质量发展提供了重要支撑和强大动能。
截至目前，已落地世界500强企业36家、国内500强企业52家；落户高新技术企业525家、占全疆的38.4%。2022年，全市招商引资到位资金1528.05亿元，增长50%，总量稳居全疆首位，占比近五分之一；招商项目开工率达90%。
干起来、动起来、跑起来……招商引资工作“奔跑开局”，乌鲁木齐各区(县)、经开区对接、考察、洽谈紧锣密鼓、动作不断，让我们看看都有哪些亮点。
米东区
1、“走出去”扩大招商范围。组织疆内外大型招商推介会10次，积极参加自治区、市级招商推介活动6场，签约项目95个，签约额3479.87亿元（不含光伏项目），涉及新能源、新材料、农副产品加工、文化旅游、数字科技等领域。
2、针对优势产业靶向招商、精准招商。梳理产业优势，针对产业优势靶向招商、精准招商，开展上门招商18批次，考察目标企业200余家；在合肥、杭州、深圳等地举办招商推介会、投资说明会等，大力推介、广泛宣传，吸引100余家企业来米东区投资考察。大力开展驻点招商。梳理长三角地区独角兽、高新技术、五百强等制造业相关企业，建立目标企业库。
3、疏通堵点，提供“妈妈式”服务。实行招商项目一套联审联批快速决策和三级全过程“12355”服务工作机制，累计帮办公司注册、项目备案、地形图测量等事项371件，涉及项目282项。 全程监控，“零阻碍”服务项目。建立了“红绿灯”项目台账，对项目进展情况及帮办服务实行动态监控，着力解决项目存在的瓶颈问题。
4、构建全产业链招商新格局。米东区为北沙窝20GW光伏发电基地招商龙头企业16家，已签署合作协议，计划总投资2253.54亿元，这些项目落地将为米东区北沙窝20GW光伏发电基地打造完整上下游新能源全产业链奠定坚实的基础。
经开区（头屯河区）
1、围绕重点产业“招大引强”。紧紧围绕“汽车装备、石油煤炭装备、纺织机械装备、新能源、铜基新材料、数字经济、商贸物流”七大产业体系，把准招商方向，深入陕汽、广汽、卓郎等驻区龙头企业调研，掌握企业动态及上下游产业链情况，将招商引资与重点产业培育紧密结合，同时发挥驻点招商小分队优势作用，收集对接重点企业信息，着力引进大项目、好项目。2020年以来，经开区（头屯河区）引进了大道实业、万达等141个项目，签约总额2030亿元，其中工业项目76个，签约总额1257亿元。
2、“云上”引资不断线。通过视频、微信、电话等方式加强与企业的联系对接。2020年3月，经开区（头屯河区）举办了全疆首场互联网招商推介会暨签约仪式，开设上海、长沙两个分会场，11万人在线观看，邀请30家国内外企业代表在网络直播现场聆听、互动交流，“网洽会”上我们与7家企业达成投资意向，线上签约总额达70亿元。同年，经开区（头屯河区）招商局被评为自治区招商引资先进集体。
3、加强招商项目库建设。按照“开工建设一批、签约落地一批、对接洽谈一批、凝炼储备一批”的方式分类管理，滚动推进项目情况。重大项目按照“五个一”工作机制，定制推进方案，主动靠前服务，确保项目落地。
4、全流程服务企业，让企业“引得来留得住”。坚持开展主题招商引资活动，以小分队走出去敲门招商、举办招商推介活动、召开企业座谈会、开展企业服务月大走访等多种方式，加大“走出去请进来”力度，吸引投资关注、提振投资信心、加大企业对接，推动项目签约落地。同时，进一步建立健全从项目对接、签约、开工、投产到后期跟踪服务的“招、落、服”一体化工作机制，确保项目各环节顺畅衔接。定期清理兑现招商引资项目合同，实现政企全面履约，做到诚信招商、诚信留商、诚信安商，不断坚定客商对投资环境的信心。
高新区（新市区）
1、“线上+线下”齐发力精准招商。通过建立目标企业库、发放拜访函、走访企业、座谈会等多种方式，采用线上联系、线下见面、链主推荐敲门等方式，全力推进招商引资工作。结合产业实际目前拜访企业50余家，其中上市企业及控股公司6家，国企央企控股公司6家；专精特新、小巨人、瞪羚、雏鹰、高新技术企业16家；科技型企业11家，涉及生物医药、新一代信息技术、新材料、新能源等主导产业的领域。
2、发挥县级领导带头招商的“头雁效应”。坚持“一把手”抓招商，树立全区协同招商理念，发挥县级领导带头招商的“头雁效应”，充分发挥招商协同领导小组和区级领导包联服务招商引资项目作用，按照“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”要求，确保项目高效推进。
3、三级联动招商。积极开展区委、管委会、区政府同行业部门及乡、街、片区的三级联动招商，盘活片区内闲置资产，积极引进小产业和小项目，推进各区域各板块错位发展、差异化招商压紧压实招商主阵地、主力军职责。
4、飞地招商+企业/协会（商会）以商招商。依托乌鲁木齐准东产业园等飞地园区，持续与乌鲁木齐准东产业园“飞地经济”模式合作，将总部企业落地长春苑总部经济带，打造“飞地经济”总部经济区，培育新的经济增长点，助力产业结构调整。同时，依托重点企业和行业协会，发挥企业家人脉资源，开展以商招商工作。
天山区
1、积极构建总部经济产业链项目。一是构建能源类总部经济。围绕新疆传统能源、新能源产业发展趋势，招引全国实力企业设立总部经济，已落地能源总部企业3家。二是构建投资类总部经济。已落地疆外投资类企业1家，投资方以自有资金计划用5年时间斥资150亿元，用于投资开发各地州市区的景区旅游和收购兼并已成熟的景区项目。三是构建金融类总部经济。促成光大银行乌鲁木齐分行、宏源证券投教中心在天山区落地发展，搭建银政企协作机制，实现地方经济和金融的可持续协调发展。
2、开展“楼宇经济”招商。天山区建立完善闲置楼宇信息数据库，盘活闲置商铺促增量。
3、推进“百年老字号”落地。目前，天山区已落地百年老店6家，包括北京“京天红”传统小吃、贵顺斋、稻香村、逍遥镇胡辣汤、上海老凤祥金店、北京同仁堂等。
4、“走出去” 全国招才引智。天山区成立招商工作小组，分批前往全国产业对应城市开展招商引资。2020年至今，共计走访116家企业、协会、单位，应邀来天山区考察洽谈企业36家，与23家企业签署框架协议。
沙依巴克区
1、提出“四大四新”招商体系。即大商贸、大物流、大数据、大物业、新总部、新城南、新雅山、新医药。
2、全域、全员、全年“三全”招商。沙依巴克区在全民招商上下功夫，制定《沙依巴克区“全民招商、全员引资”工作方案》，推出招商引资“赛马榜”，让区属各级各部门积极参与招商，切实形成全域、全员、全年“三全”招商氛围，更好地让项目跑起来、让投资落下来。
3、 “走出去”精准招商。在驻点招商上下功夫，实施“走出去”精准招商，选派沙依巴克区招商服务局局长常驻杭州负责长三角片区招商工作，精准对接引进城市商业mall、金融和类金融、现代智慧物流、高端物业服务、文化和旅游等产业，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化潜力强、贴合环保要求和行业标准的大项目。
4、政商界精英人物作为招商大使。在以商招商上下功夫，聘请多个政商界精英人物作为沙依巴克区招商引资大使，为沙依巴克区招商引资“代言”，扩充招商引资“朋友圈”，在产业规划、招商引资上提供好思路、推荐好项目，提升招商引资和项目建设成效，助力沙依巴克区高质量发展。
水磨沟区
1、做好规划引领招商。产业招商规划先行，将规划作为发展重要抓手。围绕“两廊、两河、一振兴、一治理”的产业发展空间布局，谋划实施城东生态科创大走廊、煤矿采空区综合治理大走廊、水磨河与八道湾河两河沿岸经济带、东部三村全面振兴等重点项目。
2、责任到人、责任到期，全员招商。成立招商引资工作领导小组和招商引资工作专班，主要领导亲自安排部署招商引资工作，分管领导具体抓招商引资工作，制定招商引资任务分解工作方案，责任到人、责任到期，形成全员招商浓厚氛围。
3、将完成任务情况纳入招商引资绩效考核。优化营商环境，实行招商引资项目包联机制。履行“妈妈式服务”承诺，实施“一个项目、一名县级领导、一个专班、一个方案、全程代办”工作机制，特别是将重大招商引资项目包联到县级领导、责任单位，将完成任务情况纳入招商引资绩效考核。
4、上下联动，左右互动，主动融入全市产业招商“一盘棋”。在做好“走出去”、“引进来”招商的同时，明确产业主管部门“管行业必须管招商”、街道“属地招商”的职责，要求各行业主管部门，与自治区、市上级部门紧密对接，寻找行业部门优惠政策，主动融入全市产业招商“一盘棋”。同时，重视招商引资项目库建设和招商项目的策划包装工作，动态收集整理水磨沟区土地、厂房、楼宇等资源信息，建立招商资源台账，明确每宗地适合承载产业项目。形成项目包装、储备、建设的良性循环机制。
达坂城区
1、多渠道招商，加大招商力度。通过会展招商、以商招商等模式加大招商力度。“走出去”，招商小分队赶赴安徽、江苏、浙江、上海、福建等地，积极邀请商会来达坂城区调研考察。“引进来”，做好优势资源项目推介工作。
2、实行“领办制”“代办制”。持续优化营商环境，落实重点项目领导包办制，对引进项目前期手续实行“领办制”“代办制”，进一步减环节、缩时间、提效率、降成本，切实营造亲商、安商、厚商的良好氛围。
3、围绕优势产业精准招商。围绕新能源产业集群，用好用足达坂城区建设自治区清洁能源平价上网示范区的机遇，大力发展风光电产业。探索发展智慧能源建设，推进龙源充换储调项目、金风“源网荷储”一体化微网碳中和智慧园区等项目建设。
4、依托资源优势招产业，盘活存量资产。依托辖区独特的区位、气候、风电等资源优势，梳理盘活存量资产，引入一批大数据及其相关产业，推动数字产业化、产业数字化进程，带动平台经济规范健康持续发展。
乌鲁木齐县
1、明确招商产业优势。结合县域实际，谋划储备一批旅游服务、清洁能源运用、农牧业发展等重点招商引资项目，制定《乌鲁木齐县招商引资三年计划》，进一步优化营商环境，帮助企业协调解决问题，确保项目落地、资金落实。2021年实现区外到位资金8亿元，2022年招商引资区外到位资金11.5亿元。
2、大力开展签约招商。开展好各类招商项目签约工作，2021年签约项目2项，2022年签约项目2项，2023年与深圳前海打望技术有限公司签订框架协议，拟投资1.2亿-1.5亿元实施打望望远镜生态文旅产业生态链项目。
3、以商招商，引入符合产业发展的项目。以最优的服务保障项目建设，全力协调项目建设所需的要素保障，通过以商招商的方式，引入龙源国际投资发展有限公司投资建设新疆国际赛马会服务中心项目。积极服务能源企业，引入辰信矿业集团有限公司实施新疆兴陶大北煤矿整体升级项目（一期）、新疆兴陶大北煤矿智能化矿山建设项目等2个项目。
4、 驻外招商，精准对接。2022年派驻专人前往川渝地区（驻成都）开展招商引资工作，2023年派驻专人前往环渤海经济区（驻北京）开展招商引资工作，充分发挥驻外招商小分队作用，推介县域产业，加强沟通对接，有效推进了招商引资工作。制定2023年“走出去、引进来”招商工作方案，县级领导带头外出招商，实地考察深圳文化旅游、设施农业等领域的企业，对接洽谈一批招商引资项目。
甘泉堡经开区
1、落实“一链一策”工作服务机制，持续加大产业链精准招商。持续完善硅基、铝基、碳基、生物基主导产业8大类主要产品及14类上下游配套产品循环体系，大力发展硅基新材料产业和电子级多晶硅产品，不断延伸拓展产业发展链条。
2、 编制产业链招商图谱和路线图。突出招大引强，围绕“4+6”产业规划，编制产业链招商图谱和路线图，设立针对性的招商结构，坚持“走出去、请进来”，支持龙头企业联合科研机构，在园区新建研究院、实验室和科技孵化平台，主动承接科研技术成果转化，为高质量发展添薪赋能。
3、 多维度走出去“招商”。组建环渤海招商小分队驻点招商，由班子成员带队，赴北京、浙江、山东、江苏、上海、广东、安徽、湖南、四川、贵州等地，走访企业过百家，拜访对接国家级经开区、产业园、社会团体，达成一系列战略合作。 在长三角、珠三角地区组织召开专题招商推介会，形成广泛影响。积极参加自治区、乌鲁木齐市组织的招商推介活动，围绕园区“4+6”产业规划进行宣传推广，助力招商引资。
4、 按照“无事不扰、有求必应”原则服务企业。秉持当好“服务员”的理念，对企业按照“无事不扰、有求必应”的思路优化营商环境，将甘泉堡经开区现行优惠政策进行整合，完善生产要素成本价格表、用地成本一览表、税费入库级次、物流成本统计、园区企业主要产品情况统计，为前来洽谈对接的企业提供便利资源；进一步加强协调服务工作，促进行政审批事项全程帮办领办代办。（记者王丽丽 盖煜 史传芝 郭军鸽 唐红梅 宋建华 牟敏 贾梦妍 王磊）
来源：乌鲁木齐市融媒体中心 掌上乌鲁木齐/乌鲁木齐晚报